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中国直销企业名单烟台党报集团杭甬济青四城采访纪行①:新与旧的战略考量-烟台日报传媒集团

烟台党报集团杭甬济青四城采访纪行①:新与旧的战略考量-烟台日报传媒集团

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■核心提示
6月25-30日,中共烟台市委宣传部组织市直媒体采访团走进浙江的杭州、宁波和省内的济南、青岛四个城市,深入采访四市加快新旧动能转换、优化营商环境、做强实体经济和推进重大项目建设的先进经验。他山之石,可以攻玉。今日,大小新闻特别推出“杭州湾畔看潮头 对标济青再扬帆”特别报道,系统呈现由烟台日报传媒集团旗下烟台日报、烟台晚报、今晨6点、大小新闻记者采集的四地发展新思路,期望能为烟台跨越发展提供参考借鉴。今日推出第一组报道,共3篇:《新与旧的战略考量》、《杭州从西湖时代迈入钱塘江时代》、《借势转型 杭州的“新动能”样板》。
□ 特约记者 张行方
烟台日报记者 李 仁
烟台晚报记者 李泉江
今晨6点记者 刘 军
大小新闻记者 孙炜臻
杭州 摄影报道

今日组稿之一
杭州湾畔看潮头
对标济青再扬帆
——杭甬济青四市采访纪行(上)
新与旧的战略考量
位于美国东海岸的匹兹堡,曾是“世界钢都”。随着钢铁工业在美国的衰落,整个城市一度陷入萧条。危机时刻,当地制定实施多元化战略,将城市的主导产业从钢铁业逐渐调整为生物技术、计算机技术、机器人制造、医疗健康等高技术产业,让城市重新焕发活力。
当前新旧动能转换的形势下,如何像匹兹堡这样作出正确的抉择?各地都在探索、在破题。
日前,烟台市直媒体采访团走进杭州、宁波、济南、青岛,四市加快新旧动能转换的经验让人耳目一新、感到震撼。四市高点定位、只争朝夕,以超前的视野和理念,大力改造提升传统动能,加快培育壮大新动能,新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现,产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化齐头并进。
四个片段,代表了我们的直观感受
⊙ 在杭州,玉皇南山基金小镇,以前的旧仓库变成了各类大牌基金入驻的“金库”;
⊙在宁波,和丰创意广场,一个工业设计金点子,让名不见经传的小厂年产值达七八亿元;
⊙在青岛,被动房技术示范中心,没有空调、没有暖气华幼通,一座建筑可以常年保持在20℃-26℃;
⊙在济南,浪潮集团,其自主研发的浪潮K1使中国成为继美日之后第三个掌握高端服务器核心技术的国家……
⊙四市激情澎湃的发展活力告诉我们:加快形成新的动力增长源,已经刻不容缓。

再传统的行业
也能挖出新金矿
6月末的杭州,淅淅沥沥的小雨,将这座城市梳洗得格外清秀。钱塘江畔的杭州国际博览中心,游人一拨接着一拨。
一个国际性会议能给一座城市带来什么?美国一位市长曾经这样评价:如果在我这个城市开一个国际会议,就好比有一架飞机在我们头顶撒美元。
G20峰会给杭州带来的“后峰会效应”,让杭州国际博览中心的每一名员工恐怕都始料未及。
峰会后,杭博接待会议活动数量近500场次,累计展览面积超过100万平方米异世凌天,接待游客数量超过80万人次,开创了会展场馆的运营奇迹。
会展业是一个中规中矩的行业,但同时它也是一个创意领先的行业。从单纯的会展到会展+旅游+休闲娱乐+体育,在杭博吴建宇,我们看到了“会展+”带来的产业融合新模式。
“产业多元化是杭博运营之初就一直考虑的重点和突围方向。”杭州国际博览中心常务副总经理春伯涛说,杭博的价值不只是结束了杭州无超大型会展场馆的历史中国直销企业名单,还在于助力开发可持续的会展商业生态。
按照会展业对城市经济1∶9的拉动作用,保守测算,整个“十三五”期间,杭博将累计带动150亿元的产业收入。目前,杭博2017年全年展览已签约60场,战略性意向合作项目已排到2022年。

“未来会展业的发展更应看重平台价值,杭博中心要成为萧山甚至整个杭州的一个‘链接点’,依托‘会展+’的发展理念,把酒店、旅游等相关资源与杭博中心捆绑在一起,形成城市多种业态联动发力的格局帕特莱利,重构产业结构,拓展延伸产业链,实现区域的跨越式发展,从而助力整个区域发展。”春伯涛说。
在杭州,传统行业借助智慧应用焕发活力。一方面,坚决关停“三高”企业,随后2015年果断关闭杭钢、半山电厂、萧山电厂等高能耗产业,杭州成为全国唯一一个“没有钢铁厂、没有燃煤电厂、没有黄标车”的“三无”城市。另一方面,自2015年6月起,在全市层面发力工厂物联网,让传统产业拥抱互联网,迄今,杭州已有百余家企业实施工厂物联网项目建设,传统行业逐渐发生“化学反应”,走进新的春天。
6月29日,济南。当日上午,有着近60年历史的济钢济南钢铁生产线全面停产。十里钢城机器隆隆、钢花飞溅的场景,成为济南人永久定格的回忆。
如果说济钢停产,象征着传统产能渐行渐远的背影,那么中国重汽集团,则让我们看到了一个老牌企业的华丽转身。
中国重汽,国之重器。中国重汽曾有过独占鳌头的荣耀。然而在计划经济向市场经济转变过程中,中国重汽掉队了,十几万职工连续十几个月发不出工资,生产瘫痪,面临破产。进入新世纪,中国重汽重组。但在重组之初,偌大的企业无一项技术获得国家专利,也没开发出一款“中国式”新车。

“中国重汽要获得重生,必须走自主创新之路。”中国重汽集团党委书记、董事长马纯济说,“引进技术可以吃一时,但不能吃一世。”
思路一变天地宽。重组后两年,当拥有自主知识产权的“斯太尔王”系列汽车正式推向市场,1.5万辆的销量把中国重汽从破产边缘拉了回来。
自主创新不惜血本。重组以来,中国重汽技改投资已超过200亿元,获授权专利3000余项,获国家批准发明专利200余项,是国内重卡行业拥有专利最多的企业,拥有全国唯一的国家重型汽车工程技术研究中心、国家重型汽车产品质量监督检验中心和国家级企业技术中心三个重量级的科研中心。重汽产品销往全球90多个国家和地区,连续12年保持国内重卡行业出口首位。
在青岛,骨干企业争相改造提升旧动能。海尔打造的空调互联工厂,可以进行精准、高效、大规模定制生产,拥有8项引领全球的核心技术,单位面积产出是同行业的2倍;海信创立的宽带多媒体技术有限公司大力发展新一代信息技术,光模块产品规模国内第一、全球第五,其中接入网光模块产品规模全球第一,国内占有率达50%以上……

宁波的方太厨具,国内高端厨电市场占有率接近50%,品牌价值达到176.18亿元,位列中国厨电品牌第一名。然而,就是这样一家实力企业,依然在思考转型阴毒妃嫔。方太投资50亿元实施方太集团产业集群项目,主要包括方太总部基地、方太智能厨电创新工业园和方太工业园升级改造项目,全部运营后,预计2018年方太总体工业产值将达到100亿元、2023年达到200亿元。
小镇经济
推开新动能培育一扇窗
特色小镇,浙江首创。
创新要素集聚的特色小镇,为杭州经济新常态下保持高速发展打开了无限空间。
玉皇山南基金小镇核心区仅1平方公里,过去曾是城中村,陶瓷品市场、旧厂房仓库制约着当地发展,如今,这里聚集了私募股权证券基金、私募商品(期货)基金、对冲基金及各类资产管理机构。
6月27日上午李民勇,走进位于杭州市上城区的玉皇南山基金小镇,仿佛步入了一处幽美的江南园林。在这宁静幽美的景区里,金融从业者轻点鼠标,就撬动了上亿资金的流动。
基金小镇裹挟资本辐射浙江乃至全国,为“双创”提供了金融“血液”,助力科技创新、实业升级。

“我们100%投向实体经济,主要投新型行业代表,为他们的成长出力。”安丰创业投资有限公司董事长、总裁阮志毅说,“双创”中的不少轻资产公司,代表了新经济的发展方向。
截至5月底,小镇已集聚股权投资类、证券期货类、财富管理类机构1556家,资金管理规模突破8350亿元,投向全国范围内实体经济资本规模达3060亿,项目930个。
璀璨成绩背后,是基金小镇作为浙江省推进供给侧改革、促进经济转型和建设财富管理中心的重要平台,集聚起的资本力量,助力实现了产业和资本高效配置,推动钱塘江畔创新创业的繁荣。
“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”——杭州梦想小镇的口号,简单朴实而又感染力十足。过去的12个旧粮仓被改建成孕育梦想的“种子仓”。
在这里,不仅租金免费、WIFI免费、云平台免费,梦想学院、梦想集市、创客导师一应俱全。每个创业团队还能拿到政府发放的每年2万元创新券,可购买财务、法务、人力资源等服务,相关中介机构则凭虚拟货币与政府结算。
数据显示:目前,梦想小镇已集聚了990多个创业项目、金融机构680余家、管理资本1500亿元、创业人才近9400名。
以基金小镇、云栖小镇、梦想小镇等为代表的特色小镇,已然成为杭州提升产业层次、优化产业结构、聚合高端要素的全新载体。
宁波,在车流不息的甬江东南岸边,红灰色相间的二层建筑,在周边的现代化建筑的映衬下,显得格外引人注目。这座有着百年历史的宁波和丰纱厂旧址,如今已成为全国首批四家“中国工业设计示范基地”之一的和丰创意广场。
和丰创意广场也有点“小镇”的味道,但它更是宁波制造业转型升级的新引擎。
6月28日下午,在和丰创意广场采访,我们听到这样一个故事:大业设计是广场第一批入驻企业,他们曾给一家企业的水杯产品做设计,新的设计产品出来后,让这家名不见经传的小企业一下子产值飙升至七八亿元。
和丰创意广场的启用,伴随着宁波传统经济转型的大背景,曾经依靠廉价劳动力资源、低成本要素投入的宁波传统制造企业,已渐渐无力应对激烈的市场竞争。恰在此时,宁波市根据本地经济发展的实际情况,确定了创意设计作为宁波市八大战略性新兴产业之一。和丰创意广场则被列为首批十大市级现代服务业基地。
目前,广场工业设计在覆盖汽车、船舶、服装、家电、模具等产业设计领域的基础上,侧重向智能硬件、装备制造、医疗器械等新兴产业的开发设计延伸,使入驻设计机构形成差异化发展,产业布局日趋完善。
培育新动能,杭州站得高、看得远、下手准。2014年,以发展信息经济、推动智慧应用为主要内容的“一号工程”成为杭州经济发展的关键词。“一号工程”的核心是:大力发展以互联网为核心的信息经济,既能规避杭州人多地少、自然资源匮乏的劣势,又能放大杭州电商、信息产业等方面的优势,加快经济转型升级。
眼下,杭州的信息经济已驶入发展快车道:阿里巴巴不仅是电子商务的全球老大,更是云计算的世界三强;海康威视、大华股份、宇视科技包揽智慧安防行业前三名;华三通信,全球顶尖的网络设备供应商,企业网络市场、交换机市场份额等多项领域的国内第一……
随着互联网的嵌入和生长,杭州逐渐找到了与要素资源禀赋比较契合的发展路径,理清了自己的定位,实现了“柳暗花明又一村”的弯道超车万虹萱。
青岛西海岸新区的中德生态产业园,一个被德国前总理施罗德称为“很德国”的德式小镇。在这里,我们看到了一所与众不同的建筑,这座被动房技术中心没有空调、没有暖气,却能常年保持在20℃-26℃。

“被动房技术中心是目前亚洲体量最大、世界功能最复杂的通过德国PHI权威认证的单体被动式建筑。”中德生态园办公室主任宗博说,该建筑采用严格的德国被动房标准建设,在保证体感最舒适的条件下,最大限度降低能源消耗,每年可节约运行费用114万元,减少碳排放664吨。
眼下,中德生态园正在打造被动房产业联盟,引进中芬装配式被动房建筑项目,与西门子合作成立节能应用中心,形成研发、设计、建设、材料、关键设备等全套产业链。
撬动“智慧”支点
厚植创新优势
培育壮大新动能,创新是至为关键的第一动力。
“顶天立地,服务经济”——这句话形象地诠释了中国科学院宁波材料技术与工程研究所的使命和价值。
宁波材料所由中国科学院、浙江省政府、宁波市政府三方共同建设。2015年4月,浙江省政府为宁波材料所授牌“浙江工业技术研究院”。依靠宁波材料所,一项项重大科技创新成果在宁波转移转化,生根发芽。
2013年底,全国首条百吨特种纤维生产线在宁波投产,国内首辆碳纤维复合材料奇瑞汽车样车研制成功,开启了碳纤维在汽车行业应用的大门。
2013年底,年产300吨的全球首条石墨烯产业化生产线在宁波建成,催生了有着巨大市场前景的新产业。
2010年初芗芗,大豆基木材胶黏剂技术在宁波问世,掀起了国内板材无甲醛的绿色革命。
2010年初,稀土永磁辐向环的产业化示范线在宁波通过国家验收,从此告别进口依赖……
“我们的检测仪器和平台都对宁波企业开放,目前已经给500企业提供检测服务。”中国科学院宁波材料技术与工程研究所党委副书记、副所长张瑞丽说,研究所构筑了宁波乃至浙江的人才技术新高地,成为“长三角”区域集科技创新、成果转化、科技服务、人才培育、企业孵化于一体的新型创新研究机构。
让“中国方案”成为“世界方案”,这是浪潮集团喊出的响亮口号。底气何来?还是创新,依靠强大的创新能力。
从上世纪80年代生产销售电脑,到如今的云计算、大数据服务商,浪潮集团多向发展,服务器销量位居中国第一、全球前五。

浪潮最先研发出国产服务器,自主研发的国产关键应用主机TS-K1打破了国外技术垄断,替代进口产品应用于金融、通信、政府、军队等领域,使中国成为继美、日之后世界上第三个掌握关键应用主机技术的国家,浪潮成为全球第五家掌握此核心技术的企业,该项技术与应用获得了2014年度国家科技进步一等奖。
浪潮坚持技术-专利-标准梯次攀登的自主创新发展战略,云计算相关专利和标准居国内首位。2016年申请并受理专利4048项,参与制定国际标准4项、国家标准36项。
集装箱卡车没有车头自动行驶,堆码叉车在无人驾驶状态下自动堆放集装箱……这不是科幻电影,而是青岛港全自动集装箱码头作业现场。与传统码头不同的是,青岛港全自动化集装箱码头现场“空无一人”,生产作业却如“行云流水”。
“在全自动化码头目前两个泊位作业中,后方生产控制中心9个远程操控员承担了传统码头60多人的工作,减少操作人员约85%,提升作业效率约30%,码头设计作业效率可达每小时40自然箱,是当今世界自动化程度最高、装卸效率最快的集装箱码头。”青岛新前湾集装箱码头有限责任公司副总经理杨杰敏说,面对全球工业4.0和“互联网+”的发展趋势,青岛港以全自动化集装箱码头等项目为重点加快建设智慧港口,推进港口转型升级。
厚植创新优势,青岛充分发挥和放大重大创新平台的优势。海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地投入使用,中船重工等16家国字号科研产业基地建成运营,这些重大创新平台的打造,为青岛汇聚创新力量、推动转型升级发挥了重要作用。
在中银(宁波)电池有限公司,有一个著名的“黑灯车间”。车间里,只见机器不见人。车间全天不开灯,但每条生产线每分钟能暗暗生产500节碱性电池。在宁波,这样的智能制造技术和装备,正广泛运用到制造业企业中去。机器换人、自动化信息化智能化让生产更有效率。2016年,宁波规模以上企业全员劳动生产率同比增长9%,万元工业增加值用工同比下降8.3%。
宁波以“创”为驱动,提升产业新生动能。推进建设石墨烯产业创新中心,积极争取列入国家级创新中心建设项目持续开展龙头企业、高成长企业、“单项冠军”企业、“三名”企业和“小升规”企业培育,精选潜力企业,加大政策扶持力度。
青岛让“新锐”挑起“大梁”,以海洋产业为例,2016年,青岛市海洋经济总量一举突破2500亿元大关,海洋生产总值占全市GDP比重超过四分之一,海洋经济对GDP增长的贡献率年均35%,成为拉动全市经济增长的生力军。

今日组稿之二
杭州从西湖时代迈入钱塘江时代
10年实现弯道超车
打造中国新经济的“杭州样本”
钱塘自古繁华,参差十万人家……寥寥几句古诗便勾勒出杭州曾经的繁华景象。如今的杭州不仅是一座历史底蕴深厚、经济社会发达的城市诡案组陵光,更是一座善于抓住机遇的创新之城租妾。G20峰会的成功召开令杭州国际知名度、美誉度大大提升,世界500强企业纷至沓来,基础设施更加完善,城市环境“颜值”倍增,杭州市民的幸福指数达到前所未有的高度。
进入21世纪的第二个10年,杭州这座以西湖美景著称的城市,实现了一次完美的“弯道超车”——不仅迈入“万亿俱乐部”,还演绎了GDP增幅由全国副省级城市倒数第一到正数第一的反转大戏,地方财政收入总量也跃居省会城市第一,打造出中国新经济的“杭州样本”。
未来的杭州,将跨江发展、拥江发展,把钱塘江从“城边江”变成“城中江”,由“西湖时代”迈入“钱塘江时代”。

一个G20峰会带火杭州展会经济
抵达杭州的第一站,采访团便来到位于钱塘江南岸的杭州国际博览中心,这里曾在2016年9月作为G20杭州峰会的主会场。G20峰会是杭州人引以为豪的一次盛会,人们都称会后杭州便进入“后峰会”时代。
迈入杭州国际博览中心迎宾区,震撼便扑面而来。大门两侧两只巨大的木雕“和平花篮”格外醒目,迎宾大厅面积达到1440平方米,穹顶全部由纯铜打造而成,接见大厅四坡屋顶,两侧八根高大的立柱上,都装饰了窗棂图案,尽显江南特色。
“杭州国际博览中心单体建筑面积85万平方米,是国内最大的单体建筑之一。屋顶花园6.2万平方米,为世界最大。城市客厅球面直径达60米,是世界最大的屋顶城市球壳之一。”博览中心常务副总经理春伯涛用一组数据展示了建筑上当之无愧的各项领先。
“G20峰会显著提升了杭州的国际知名度、美誉度,而作为主会场的杭州国际博览中心还未正式营业之际就已博世界瞩目,可以说出生即自带光环。”春伯涛向记者介绍,峰会后,G20红利持续发酵,政企各界相继选择杭州国际博览中心作为主要活动场地,各类重要展会活动接待络绎不绝,聚集了世界各地的人气。截止目前,博览中心共接待会议活动数量近500场次黄莺花,累计展览面积超过500万平方米,接待游客数量超过80万人次,一些会议和展览已经预定到了2022年,开创了会展场馆的运营奇迹。
都说杭州善于抓机遇,G20就是一个完美例子。借助一场峰会,高兮妍不仅将国际博览中心打造成杭州一张“金名片”,而且带动整个杭州的展会经济高速发展。现如今,杭州国际博览中心已经形成“虹吸效应”,带动会议、展览、商业、餐饮、旅游、酒店等多种业态共同发展,依托杭州及萧山的产业优势,构建产业会展的良性供需循环。

政府“店小二”式服务打动创业者
“创业项目找好了,到底该在哪个城市落脚?”这个问题一直困扰了安丰创业投资有限公司阮志毅很久,直到他得知杭州玉皇山南基金小镇向广大创业者敞开怀抱。杭州政府“店小二”式的服务,打动了阮志毅。“这里的政府工作人员热情接待了我们,从注册公司到场地选择,都是保姆式的服务,对杭州我没有疏离感,这是我选择杭州最主要的原因。”
他说,这一年半在基金小镇过得舒心,主要是政府的承诺都会及时兑现。在企业需要帮助的时候,政府会想办法解决企业创业创新过程中的难题,“我们只要做该做的事情,怎么样把企业做好就行了,不需要操心其他的事情,这是杭州最大的魅力所在。”
“店小二”是当前杭州官方口径中出现频率颇高的一个特色词汇,它强调的是机关干部要像店员接待客人那样,服务好企业和基层,建设服务型政府。为了当好“店小二”,杭州建立了精准对接企业的服务专员制度,市经信系统的服务专员通过向企业发放服务专员名片、寄送公开信、定期电话联系、开展实地走访等方式,与企业建立了“一对一”“面对面”的紧密联系武逆苍穹。
“店小二”精神在杭州市行政服务中心更是发挥的淋漓尽致,政府公开向群众承诺“最多跑一次”。
什么叫“最多跑一次”,杭州市市政服务管理办公室副主任范永晨举了一个简单的例子:“比如说,办理营业执照,原来要国税证、工商营业执照证、地税证、还有质检、统计证,到我们这里来的时候,我们多证就统一了,变成一个工商营业执照。在行政服务中心,工商营业执照的办证就是一天,跑一次就能解决问题,这个是推进大众创业、万众创新我们杭州最大一个特色。”
一张写字台、一台电脑,就能注册成立公司;一个电话、一个信息,就能找到“店小二”上门服务;一次跑腿、一套程序,需要办的手续全部完成……高效的政府效率换来的是发展的活力——杭州连续多年被世界银行评为“中国城市总体投资环境最佳城市”,《福布斯》杂志则将杭州评为“中国大陆最佳商业城市排行榜”第一名。
一边坚持“无为而治”,把属于市场的还给市场;一边甘当“店小二”,把政府该做的服务做好。政府与市场,各司其职,相得益彰,相互成就,杭州也成为“服务型政府”建设的成功样本。

特色小镇为年轻创客圆梦
我负责阳光雨露,你负责茁壮成长——杭州梦想小镇的口号,简单朴实而又感染力十足。
来到位于杭州西部的这个小镇,一处五彩斑斓的“梦想之墙”格外引人瞩目,墙上创业者的“金手印”拼成“dream”字样,意寓着梦想起飞。其中,既有马云的手印,也有来自小镇优秀创业者的手印,当然,这里还留着一些空白手印,留给未来的“马云们”。
2015年,80后的王孟秋带着十几人组成的创业团队和他们的梦想,从北京搬到梦想小镇。两年时间,他们推出了世界首款便携式智能跟拍无人机。一个仅有242克重、约半张A4纸大小的小机器,能够360度无死角自动跟拍,甫一推出便供不应求,并成功打入美国市场,进入苹果公司的销售店监狱风波。如今,王孟秋的公司在北京、杭州、深圳、美国设立了办公室,公司估值高达10亿元。
梦想小镇是杭州市依托未来科技城打造的全国互联网创业首选地,是创客、服务商、孵化器等的创新资本集聚高地。“小镇对创业者是完全敞开的,这里的创业者很多都是90后” 杭州未来科技城管委会创新发展服务中心副主任金果介绍,小镇的目标人群非常明确,就是年轻的互联网创业群体,而且门槛相对比较低。经过专业评审,项目只要达到一定成熟度,就可以叩开小镇大门。为降低创业门槛和风险,小镇还提供租金、创业导师、社会资本等方面支持。企业在这里能得到种子、孵化、加速、产业化等一条龙式的培育。
放水养鱼,激活一池春水。
梦想小镇是杭州创业创新之城的缩影。以基金小镇、云栖小镇、梦想小镇等为代表的特色小镇,已然成为杭州提升产业层次、优化产业结构、聚合高端要素的全新载体。良好的氛围,使杭州崛起了创业创新“新四军”:以阿里系为代表的大学生创业者,以浙商系为代表的大企业高管及连续创业者,以浙大系、清华系为代表的大学科技人员创业者,由在“千人计划”专家为代表的留学归国创业者。

小镇经济培养着“小马云”,也让新的“阿里巴巴”茁壮成长,为杭州经济转型和创新发展注入源源不断的新动力。得益于良好的双创环境,杭州向世人递出一张新名片——“天堂硅谷”,既有美丽宜居的生态环境,又有活力无穷的创业创新氛围。

今日组稿之三
借势转型
杭州的“新动能”样板
相较旱季的烟台,梅雨季的杭州,润。
一如此行的目的——烟台城市正在谋求大跨越、大发展之时,需要一个参照,更需要一面镜子。
杭州,是一座既有“内涵”,也有“颜值”的城市:在中国,城市生产总值过万亿的城市不多,杭州是一个;从西湖,到钱塘江,杭州城市面貌几近无“死角”。
时下,杭州仍在加速飞奔。去年,杭州市生产总值达11050.49亿元,今年一季度,杭州实现生产总值达2508亿元,高达9.5%的增幅,居全国副省级城市第一……杭州的加速“动能”何在?

借“峰会”,杭州迈向“钱塘江时代”
零星小雨,位于杭州钱江世纪城的国际博览中心,游人如织。
去年在杭州举办的G20峰会,余韵被一再放大。以这个博览中心为例,这里不仅是杭州市的办展会场,现在已然成了景点,仅旅游一项,近一年时间这里就接待游客80余万人次,保守估算旅游收入在1600万元以上。不仅是旅游,会议场馆预约已排期至2022年。
在整个235公里钱塘江南岸,国际博览中心仅是一点。在其周围,亚运会场馆建设正酣,三大室内场馆已经建设成。这里,居住区、展览区、亚运村,连结成片,与江北岸的钱江新城形成了“双城”交辉的盛景。
“借势”,是杭州城市管理特色樱雪丸。在举世瞩目的B20、G20峰会之后,杭州获得了亚运会举办权。一座座高标准、超现代的亚运场馆,为钱江世纪城注入了新动能。杭州市也适时推出了“拥江发展”战略,实现跨江发展向拥江发展的大跨越,为城市发展打开了大空间。
“过去的杭州,江在城边;今后的杭州,江在城中间。”杭州市一位政府官员用这句话,解释了杭州从“西湖时代”向“钱塘江时代”的含义。

借“诸系”,小镇经济蓬勃发展
在杭州的创新创业领域,“某某系”是听到频次较密的词。
在余杭区的“梦想小镇”,千年古河仍在,880年镇貌日新月异。原先的粉墙黛瓦的旧式民居,与现代建筑交相辉映,12个旧粮仓被改建成了“创业仓”、“种子仓”。
这个39平方公里的小镇,吸引了上海苏河汇、北京36氪、深圳紫金港创客等知名孵化器以及500Startups、Plug&Play等2家美国硅谷平台落户。集聚创业项目990余个、创业人才近9400名。
“镇长”金果,将该镇创业团队归类为“新四军”。“这里主要的创业团队有阿里系、浙大系、海归系和浙商系……”金果说,去年“诸系”就带来110个创业项目,融资总额就达38.9亿元。天弧,是“梦想小镇”中一家软件开发公司,创始人就是“阿里系”的张庚。这家企业开发的会务数字软件,成为马云历年在湖南卫视“双11”现场主屏幕。
在“梦想小镇”类似,杭州上城区“基金小镇”,也是古镇换了新貌。“基金小镇”,原是一片废弃的火车货运站,小镇“因陋不就简”,厂房成殿堂、仓库变“金库”,不仅吸引了全球金融峰会在此召开,还吸引了1556家金融、文化产业机构进驻小镇,资金管理规模已达8350亿元。
这个骇人的数字,是杭州小镇经济的缩影。

放“权力”卢燕娥,政府叫响“最多跑一次”
与经济同步的,就是“放权”。从去年开始,杭州市加大了简政放权力度,强调了政府“服务功能”。
在杭州市政府所在的钱江新城,原来的“行政审批中心”改成了“行政服务中心”,“审批”成“服务”,一词之差,意义深远。

走进“行政服务中心”,“最多跑一次”标语醒目。
“最多跑一次,是政府简政放权的承诺。过去‘审批来回跑,公章盖不少’,现在‘只进一个门,服务一条龙’特鲁瓦达。”该中心副主任范永晨以环节最为复杂的投资项目审批为例说,现在投资项目的立项、用地审批、工程规划许可、施工许可、验收办证5个阶段,实行“一门受理、抄告相关、集中联审、现场协调、限时办结”的审批方式。
这只是杭州简化行政审批事项的一个缩影。记者从杭州市有关部门获悉,针对审批过程中办事环节多、周期长、效率低等弊端,仅去年,在之前削减审批事项455项,一刀砍掉全市超过一半的审批事项。
瘦身的同时,不少机构还进一步下放权力,并通过扩大服务网点,为公众提供更好的服务。“以前,政府机关‘坐北朝南’,现在‘坐南朝北’。”范永晨总结近些年行政领域的变化时说,放权有难度,只要屁股坐在百姓一端,也没有办不成的事。
【采访手记】
找准方向,全力奔跑
新旧动能转换,是一项全新课题,各地都在探索。杭甬济青的实践告诉我们:既要做好“减法”, 淘汰落后产能,改造传统动能,又要做好“除法”,从单纯追求速度到更多追求质量的转变;既要做好“加法”,培育新的经济增长点,寻求发掘新动能;还要做好“乘法”,发挥大众创业、万众创新和“互联网+”的乘数效应,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程,当传统动能由强变弱时琉璃石幼龙,需要新动能异军突起和传统动能转型升级。从本质上说,这也是一个对企业和产业优胜劣汰的过程。
选准一条适合的道路是成功的前提,而走好这条路则是成功的关键。新旧动能转换是一个长期而艰巨的过程,在这个过程中,需要有“将脑袋打开一毫米”的思想突破,需要有放下架子、摆正位置的态度重构,需要有敢于担当、勇于担责的行动自觉,更要有撸起袖子加油干、铺下身子抓落实的决心和恒心。
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来源/大小新闻客户端
监制/杨诗星 丛蓉
责编/郑雅方
校对/周芳

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